在圈定七大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),會(huì)議還確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。并特別指出要多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流,不但要引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),還要支持有條件的企業(yè)開展境外投資。
對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,國家定調(diào)為不但要“引進(jìn)來”還要“走出去”。對(duì)此,趙剛表示,這主要基于兩方面的考慮,“引進(jìn)來”是鼓勵(lì)國外企業(yè)來華投資,希望引導(dǎo)其將研發(fā)中心向中國轉(zhuǎn)移,在合作中把握主導(dǎo)權(quán),在掌握核心技術(shù)的情況下吸引外資;“走出去”則是希望國內(nèi)企業(yè)在國外建立工廠和研發(fā)中心,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造自主品牌,擴(kuò)大市場。
此外,在扶持政策方面,會(huì)議要求要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制;制定完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策;發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。
中銀國際研究所發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,綜合考察各戰(zhàn)略性新興行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和未來產(chǎn)業(yè)政策的可能走向,節(jié)能環(huán)保可能是受產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的政策推動(dòng)最強(qiáng)行業(yè);新能源、新能源汽車和三網(wǎng)融合也將獲得較大的推動(dòng)。新材料、生物產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然也將受到顯著的影響,但相對(duì)于其他行業(yè),這些行業(yè)的發(fā)展可能更多取決于行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛預(yù)計(jì),未來十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達(dá)到20%以上.