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聯合獎懲覆蓋面穩步擴大 多個備忘錄連續印發

??來源:新型建材網 有178人瀏覽 日期:2018-04-02放大字體??縮小字體

新型建材網; 近日,記者從國家發改委網站獲悉,《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》《關于對交通運輸工程建設領域守信典型企業實施聯合激勵的合作備忘錄》《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》等4個聯合獎懲備忘錄集中發布,信用聯合獎懲覆蓋面穩步擴大。截至目前,已累計簽署5個守信聯合激勵備忘錄,28個失信聯合懲戒備忘錄,以及3個聯合獎懲備忘錄。

31部門、14項措施聯合懲戒婚姻登記嚴重失信當事人

為加快推進婚姻登記領域信用體系建設,加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度,促進婚姻家庭和諧穩定,國家發改委、人民銀行、民政部等31個部門聯合簽署《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《婚姻登記失信懲戒備忘錄》)。

《婚姻登記失信懲戒備忘錄》提出,聯合懲戒對象為婚姻登記嚴重失信當事人,當事人有以下行為之一的,由民政部門列入嚴重失信名單——使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料的;作無配偶、無直系親屬關系、無三代以內旁系血親等虛假聲明的;故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況,嚴重損害對方合法權益的;其他嚴重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

在信息共享方面,《婚姻登記失信懲戒備忘錄》明確,民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺,建立嚴重失信名單,通過全國信用信息共享平臺與全國婚姻登記信用信息平臺實現數據交換和共享。最高人民法院將婚姻登記當事人的判決或調解離婚、撤銷婚姻登記、宣告婚姻無效、宣告死亡等案件信息與民政部交換和共享。公安部將婚姻登記當事人及其配偶的身份信息、死亡信息通過國家人口基礎信息庫與民政部交換和共享。工業和信息化部將婚姻登記當事人的通信信息與民政部交換和共享。衛生計生委將婚姻登記當事人及其配偶的死亡信息與民政部交換和共享。

聯合懲戒措施包括限制招錄(聘)為國家公職人員;限制登記為事業單位法定代表人;限制任職證券公司、基金管理公司、期貨公司、融資性擔保公司或金融機構、認證機構的董事、監事、高級管理人員等共14項。

28部門、28項措施

聯合懲戒家政服務領域相關失信責任主體 

為加快推進家政服務領域社會信用體系建設,建立健全失信聯合懲戒機制,國家發改委、人民銀行、商務部等28個部門聯合簽署印發《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《家政服務失信懲戒備忘錄》)。

《家政服務失信懲戒備忘錄》明確,聯合懲戒對象主要指在家政服務領域經營活動中違反《家庭服務業管理暫行辦法》,以及其他法律、法規、規章和規范性文件,違背誠實信用原則,經有關主管部門確認存在嚴重失信行為的相關機構及人員等責任主體,既包括失信家政服務企業,也包括失信家政服務企業的法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的從業人員。

懲戒措施包括商務主管部門和跨部門聯合實施的共28項懲戒措施,具體包括失信企業和人員不可享受家政服務領域的支持政策,如培訓補貼、企業培育、保險補貼等;各行政管理部門在主管領域內限制、暫?;蛉∠麑徒鋵ο蟮恼咝再Y金支持等。

36部門、63項措施聯合激勵交通運輸工程建設領域守信企業

近日,國家發改委、人民銀行、交通運輸部等36個部門聯合簽署印發《關于對交通運輸工程建設領域守信典型企業實施聯合激勵的合作備忘錄》(以下簡稱《交通運輸守信激勵備忘錄》),旨在建立健全守信聯合激勵機制,加快推進交通運輸信用體系建設。

《交通運輸守信激勵備忘錄》明確聯合激勵對象為交通運輸部門根據《交通運輸部辦公廳關于界定和激勵公路水運工程建設領域守信典型企業有關事項的通知》和相關法律、法規、規章及規范性文件等有關規定,公布的交通運輸工程建設領域守信典型企業。同時,聯合激勵的對象必須是全國信用信息共享平臺核查優良的法人或非法人組織,即無不良記錄,不屬于黑名單、重點關注名單對象。

激勵措施包括交通運輸領域、發展改革部門、商務部門等19類63項激勵措施,具體包括在辦理公路水運建設市場及工程建設等行政審批過程中,優先或加快辦理;建立行政審批綠色通道,根據實際情況實施“容缺受理”等便利服務;在辦理鋼材等貨物進出口許可證時,可以根據申請人守信狀況給予適當便利等。

為加強聯合激勵的持續管理,《交通運輸守信激勵備忘錄》明確交通運輸部將持續監測企業在交通工程建設領域守信聯合激勵企業的誠信守法情況,一經發現其存在違法失信行為的,立即取消企業參與守信聯合激勵資格并及時通報各單位,停止企業適用的守信聯合激勵措施。各單位在日常監管中,發現企業存在違法失信行為,應及時通過全國信用信息共享平臺,反饋國家發改委和交通運輸部,提供有關情況并建議停止企業適用的守信聯合激勵措施。全國信用信息共享平臺將交通運輸工程建設領域守信典型企業名單與其他領域失信企業名單進行交叉比對,確保已被納入其他領域失信企業名單的,不再被確定為聯合激勵對象。聯合激勵的各項措施將結合實際情況持續更新。

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