4層以上公共聚集場所應(yīng)配備逃生器材

火災(zāi)預(yù)防是《實施辦法》的重點。針對湖南省火災(zāi)形勢嚴(yán)重和消防監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，《實施辦法》明確了火災(zāi)預(yù)防的重點場所和部位。

對容易發(fā)生火災(zāi)的公眾聚集場所，要求配置火災(zāi)報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)，并配備自救式呼吸器、手電筒等必要的逃生器材；對發(fā)生火災(zāi)難以逃生的設(shè)置在高層建筑且樓層在四層以上的公眾聚集場所還應(yīng)當(dāng)配備緩降器、逃生繩等逃生器材。

考慮到老、弱、病、殘人員在火災(zāi)發(fā)生時自我逃生能力較差的特點，《實施辦法》要求學(xué)校、福利院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院等場所落實消防安全管理制度，制定火災(zāi)發(fā)生時嬰幼兒、學(xué)生、老年人、殘疾人、病人的逃生預(yù)案，每年至少組織一次消防演練。

居民小區(qū)的火災(zāi)預(yù)防工作做得好不好，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是關(guān)鍵。《實施辦法》規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防培訓(xùn)，進(jìn)行消防演練；加強巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，及時予以勸阻。

《實施辦法》還將單位消防安全信息納入社會信用體系，鼓勵金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系。將火災(zāi)隱患、消防違法行為等不良記錄納入單位信用重要內(nèi)容。

 防火重點單位應(yīng)購火災(zāi)公共責(zé)任險

《實施辦法》第三十三條規(guī)定：“國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承擔(dān)火災(zāi)公眾責(zé)任保險。”這里的“公眾聚集場所”，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候車室、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等供社會公眾活動的場所、設(shè)施。

火災(zāi)公眾責(zé)任保險的作用還沒有被社會普遍認(rèn)識，湖南省許多公共娛樂場所經(jīng)營者、管理者還沒有普遍樹立運用保險管理風(fēng)險和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的意識，認(rèn)為火災(zāi)風(fēng)險發(fā)生頻率低，投保的意識不強。針對這種現(xiàn)實情況，《實施辦法》第四十六條規(guī)定：“歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場所根據(jù)消防安全管理需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險”。這就意味著，對于重點防火單位來講，應(yīng)當(dāng)購買火災(zāi)公眾責(zé)任險。