高處著眼推進社會信用體系建設躍上新高度習近平總書記指出，人不率，則不從；身不先，則不信。當前的信用建設面臨三個“前所未有”的歷史機遇。黨中央、國務院的重視程度前所未有。習近平總書記在2016年12月9日中共中央政治局第37次集體學習時強調，對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。此前在中央全面深化改革領導小組第25次會議上強調，要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。李克強總理在2016年“放管服”改革電視電話會議上強調，加快建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會都對社會信用體系建設提出明確要求，“十三五”規劃綱要用一章的篇幅來要求加快“完善社會信用體系”。2016年中央全面深化改革領導小組會議審議通過了6個與社會信用體系建設密切相關的改革性文件，《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》已正式印發，《關于進一步健全相關領域實名登記制度的總體方案》正在履行發文程序，將由中辦、國辦印發。這一系列舉措表明，黨中央、國務院對信用建設的重視程度前所未有。我們要以前所未有的作為，把社會信用體系建設推向深入。

頂層設計和支撐條件的完備程度前所未有。堅持立足國情，按照政府、市場和社會共建的原則，我們充分發揮政府的組織協調作用和信用服務機構的專業優勢，調動社會各界力量，凝聚發展合力。建立統一社會信用代碼制度，2016年全國各類法人和其他組織存量代碼轉換率整體達97%，全面、提前、超額完成存量代碼轉換任務，為各地方、各部門共享共用信用信息創造了條件。建立全國信用信息共享平臺，歸集共享各地、各部門信用信息超過7.4億條，成為信用信息匯集交換的“總樞紐”。建立“信用中國”網站，累計訪問量超過1.7億人次，日訪問量超過150萬人次，成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”。建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，簽署或正在簽署20個聯合懲戒、聯合激勵備忘錄，50多家部門聯合開展失信懲戒行動，基本形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。社會化征信體系覆蓋面不斷擴大，各地方、各部門在行政管理、公共服務中，各類市場主體在商務活動中查詢信用信息、使用信用報告，以信用為核心的監管意識不斷增強。

時代呼喚和群眾需求的緊迫程度前所未有。誠信是社會主義核心價值觀的精神要求，信用是社會主義市場經濟的基石，是社會治理、公共管理的重要手段，是政府職能轉變、推進“放管服”改革的重要抓手。構建以信用為核心的市場監管機制，強化事中事后監管，需要加快推進社會信用體系建設。盡管信用建設已經取得了一些突破性進展，但我們必須看到，經濟活動、社會生活中依然普遍存在失信問題，重點領域、重點行業的嚴重失信行為、失信事件頻發。因此，需要加大力度，完善懲戒機制，強化信用監管，嚴厲打擊嚴重違法的失信失德行為，落實中央部署，回應社會關切，滿足群眾需求。

這三個“前所未有”反映出我國信用體系建設的成效和進展，但同時還存在一些問題，如不少地方還未建設信用信息共享平臺，信用信息未能全量共享，行政許可、行政處罰“雙公示”信息、聯合獎懲典型案例報送不及時等。這既有認識上的不到位，也有努力上的不到位和方式方法上的不到位。在全面深化改革的大背景下，在黨中央、國務院高度重視信用建設的情況下，各地方、各部門推動信用建設都必須有所作為、有所突破、有所成效。

深處著力貫徹落實系列改革文件要有真成效近年來，國家層面相繼出臺了《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》等文件，近期又陸續出臺三個重要改革文件，各地、各部門要高度重視，認真組織學習，把握重點要點，結合實際情況，制定實施方案，推進工作落實。政務誠信建設要做到“六重六加強”。政府無信，則權威不立。政務誠信是社會信用的重要組成部分，更是信用建設的基礎和關鍵。加強政務誠信建設，必須做到“六重六加強”。