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新型建材網是國富泰信用的先鋒隊

??來源:新型建材網 ??作者:信用中國 有223人瀏覽 日期:2017-02-20放大字體??縮小字體

    新型建材網在國富泰領導的帶領下在黨中央正確領導下不負使命 狠抓落實加快推動社會信用體系建設,積極擴大宣傳推進信用體系邁上新臺階!!!

在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,按照黨中央、國務院決策部署,社會信用體系建設部際聯席會議充分發揮牽頭協調作用,全面貫徹落實社會信用體系建設系列改革文件精神,克難奮進,狠抓落實,進一步加快“信用中國”建設步伐,全面提高全社會文明誠信水平。
高處著眼推進社會信用體系建設躍上新高度

習近平總書記指出,人不率,則不從;身不先,則不信。當前的信用建設面臨三個“前所未有”的歷史機遇。

黨中央、國務院的重視程度前所未有。習近平總書記在2016年12月9日中共中央政治局第37次集體學習時強調,對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。此前在中央全面深化改革領導小組第25次會議上強調,要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強總理在2016年“放管服”改革電視電話會議上強調,加快建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制,年底前建立起聯合激勵與懲戒機制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會都對社會信用體系建設提出明確要求,“十三五”規劃綱要用一章的篇幅來要求加快“完善社會信用體系”。2016年中央全面深化改革領導小組會議審議通過了6個與社會信用體系建設密切相關的改革性文件,《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》已正式印發,《關于進一步健全相關領域實名登記制度的總體方案》正在履行發文程序,將由中辦、國辦印發。這一系列舉措表明,黨中央、國務院對信用建設的重視程度前所未有。我們要以前所未有的作為,把社會信用體系建設推向深入。


頂層設計和支撐條件的完備程度前所未有。堅持立足國情,按照政府、市場和社會共建的原則,我們充分發揮政府的組織協調作用和信用服務機構的專業優勢,調動社會各界力量,凝聚發展合力。建立統一社會信用代碼制度,2016年全國各類法人和其他組織存量代碼轉換率整體達97%,全面、提前、超額完成存量代碼轉換任務,為各地方、各部門共享共用信用信息創造了條件。建立全國信用信息共享平臺,歸集共享各地、各部門信用信息超過7.4億條,成為信用信息匯集交換的“總樞紐”。建立“信用中國”網站,累計訪問量超過1.7億人次,日訪問量超過150萬人次,成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”。建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,簽署或正在簽署20個聯合懲戒、聯合激勵備忘錄,50多家部門聯合開展失信懲戒行動,基本形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。社會化征信體系覆蓋面不斷擴大,各地方、各部門在行政管理、公共服務中,各類市場主體在商務活動中查詢信用信息、使用信用報告,以信用為核心的監管意識不斷增強。


時代呼喚和群眾需求的緊迫程度前所未有。誠信是社會主義核心價值觀的精神要求,信用是社會主義市場經濟的基石,是社會治理、公共管理的重要手段,是政府職能轉變、推進“放管服”改革的重要抓手。構建以信用為核心的市場監管機制,強化事中事后監管,需要加快推進社會信用體系建設。盡管信用建設已經取得了一些突破性進展,但我們必須看到,經濟活動、社會生活中依然普遍存在失信問題,重點領域、重點行業的嚴重失信行為、失信事件頻發。因此,需要加大力度,完善懲戒機制,強化信用監管,嚴厲打擊嚴重違法的失信失德行為,落實中央部署,回應社會關切,滿足群眾需求。


這三個“前所未有”反映出我國信用體系建設的成效和進展,但同時還存在一些問題,如不少地方還未建設信用信息共享平臺,信用信息未能全量共享,行政許可、行政處罰“雙公示”信息、聯合獎懲典型案例報送不及時等。這既有認識上的不到位,也有努力上的不到位和方式方法上的不到位。在全面深化改革的大背景下,在黨中央、國務院高度重視信用建設的情況下,各地方、各部門推動信用建設都必須有所作為、有所突破、有所成效。
深處著力貫徹落實系列改革文件要有真成效

近年來,國家層面相繼出臺了《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》等文件,近期又陸續出臺三個重要改革文件,各地、各部門要高度重視,認真組織學習,把握重點要點,結合實際情況,制定實施方案,推進工作落實。


政務誠信建設要做到“六重六加強”。政府無信,則權威不立。政務誠信是社會信用的重要組成部分,更是信用建設的基礎和關鍵。加強政務誠信建設,必須做到“六重六加強”。


“六重”是“重示范、重記錄、重督導、重懲戒、重考評、重教育”。


一是重示范。政府是各類社會主體的表率,公務員群體是所有社會成員的表率。各級政府、公務員要帶頭作出信用承諾,自覺接受信用監督,為社會信用建設發揮引領、示范和帶動作用。


二是重記錄。要依托全國和地方信用信息共享平臺,建立政務誠信信息共享機制,定期及時從紀檢、司法、人社及各政府部門歸集司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等四大類政務失信信息,建立政務誠信記錄。要大力推進查詢和使用政務誠信記錄工作試點,鼓勵有條件的地方、部門在公務員職務晉升、評優評先中查詢信用記錄。這是一項創新工作,需要引入有公信力的第三方機構來參與。


三是重督導。以信用為抓手,考核評價各級政府和公務員誠信狀況,是強化政府監督的一項重要創新舉措。要探索構建以信用為核心、全方位、廣泛有效的政務誠信監督體系。縱向上,上級政府要加強對下級政府的政務誠信監督檢查,實施政務誠信考核評價;橫向上,同級人大要依法加強對本級政府的誠信監督,同級政協要加大對本級政府誠信狀況的民主監督。同時,要建立社會監督和第三方機構評估機制,實施地方政務誠信大數據監測預警。


四是重懲戒。要依托“信用中國”網站及各地方信用網站,加大對各級政府部門和公務員失信行為的曝光和懲戒力度,依法依規逐步公開政務失信記錄。對存在失信行為的政府部門,要依規取消參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評;對造成政務失信行為的主要負責人,要依法依規追究責任;對存在政務失信記錄的公務員,按照相關規定采取限制評優評先等處理措施;對社會關注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發、多發、頻發的六大重點領域,要建立常態化的懲戒機制,開展專項行動進行重點整治。


五是重考評。要聯合開展政務誠信狀況評價,將政務誠信作為城市信用狀況監測的重要考核因素。把政務誠信建設納入政府績效考核,實行年度政務誠信狀況考評。在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。


六是重教育。要深入開展公務員誠信、守法和道德教育,編制公務員誠信手冊,將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程,加強公務員信用知識教育培訓,提升公務員誠信意識。


“六加強”是加強政府采購誠信建設、加強PPP領域誠信建設、加強招投標誠信建設、加強招商引資誠信建設、加強地方政府債務誠信建設、加強街道鄉鎮誠信建設。


一是加強政府采購領域政務誠信建設。政府部門作為采購方,做到不欠款、不毀約,這是恪守市場公平、提升政府公信力的關鍵。各級政府都要建立政務誠信責任制,完善政府采購管理交易系統,將政府采購行為納入監察范圍,加強對采購人信用監管,依法處理、曝光和懲戒政府部門在采購活動中的違法違規失信行為。


二是加強政府與社會資本合作領域政務誠信建設。PPP項目合作年限長,政府是否講誠信,關系到能否打消社會資本疑慮,項目能否持續順利推進。要建立政府誠信監管機制,建立健全政府在項目合作中的失信違約記錄登記、披露和管理制度,建立項目責任回溯機制,對政府相關責任人根據項目全流程建立信用記錄和信用評價,有效解決“新官不理舊賬”、隨意更改合同條款、拖欠或拒付款項等典型失信行為。


三是加強招標投標領域政務誠信建設。招標投標領域是市場主體高度關注的領域,也是政務誠信建設亟需加強的領域。要建立招標投標信用評價指標和評價標準體系,探索建立政府信用第三方報告制度。政府部門要主動公開信用狀況,引入第三方征信機構在招投標時,向社會公開政府信用評估報告。


四是加強招商引資領域政務誠信建設。部分地方政府招商引資過程中的不誠信行為仍時有發生。要規范地方政府招商引資行為,建立政府在招商引資中的信用承諾制度,認真履行依法做出的政策承諾和簽訂的合同協議,不得隨意更改招商引資政策和條件,不得無理由、無依據更改已簽訂的合同條款,不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約,依法懲戒相關失信行為。通過信用約束,規范政府及相關責任人的招商引資行為。


五是加強地方政府債務領域政務誠信建設。地方政府債務是政務誠信建設狀況最直觀的體現之一。要建立地方政府信用評級制度,健全地方政府債務監管體系,建立地方政府債務風險評估、預警、應急處置及責任追究機制,防范地方政府債務違約失信風險。


六是加強街道鄉鎮政務誠信建設。街道鄉鎮誠信建設是政府誠信的根基。要建立街道鄉鎮信用公開承諾制度,確保公共服務領域承諾事項及優惠政策能順利落實,把工作守信踐諾情況納入街道鄉鎮績效考核體系。鼓勵有條件的地區開展誠信街道和誠信鄉鎮創建活動。


強化個人誠信建設要做到“四抓四重”。個人是社會的“細胞”。一切信用問題都是“人”的信用問題,或者說一切信用問題最終都與個人密切相關。增強個人誠信意識是社會信用體系建設的基礎。加強個人誠信建設,要做到“四抓四重”。


“四抓”是“抓典型、抓教育、抓記錄、抓獎懲”。


一是抓典型。典型具有示范效應、導向意義、榜樣價值,抓典型是最有效的工作方法。要樹立個人領域的誠實守信和嚴重失信典型,通過主流媒體跟蹤報道守信和失信典型事件,通過“信用中國”網站、地方政府及誠信門戶網站向社會發布典型案例。


二是抓教育。教育是培養誠信文化、養成誠信習慣最有效的方式。個人誠信建設要堅持“教育為先”的原則,將誠信內化于心、外化于行,讓誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創建的全過程,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。要積極將誠信教育納入中小學和高等院校學生思想品德教育。


三是抓記錄。以信用記錄為基礎建立個人信用檔案,反映個人誠信狀況,關鍵是信用記錄要全、信用信息要準。加快建立公務員、會計、審計人員、評估人員、教師、醫生、律師、導游等14類重點執業人員的誠信記錄,實現及時動態更新。對食品藥品、安全生產、生態環保、知識產權、電子商務、志愿服務、金融服務等重點領域的相關人員行為記錄要著力完善。


四是抓獎懲。要在教育、就業、創業等重點領域建立聯合激勵機制,簽訂聯合激勵備忘錄,對守信者給予重點支持和優先便利服務。要將嚴重失信的個人列為重點監管對象,鼓勵各類主體對嚴重失信個人采取差別化服務,對嚴重失信行為實施聯合懲戒。要將嚴重失信記錄、典型案例及相關當事人,通過全國信用信息共享平臺向社會公開。


“四重”就是“重實名、重安全、重修復、重服務”。


一是重實名。實名制是現實生活交往、各類交易活動中保障安全的手段。推進相關領域實名制是大勢所趨,要以公民身份號碼制度為基礎,推進所有公民統一身份證登記指紋信息和社會信用代碼制度建設。要采取有效措施推進互聯網、電信、金融、快遞物流等領域實名認證工作。


二是重安全。個人信用信息泄露容易造成嚴重的社會問題。要重點加強對個人信用信息、隱私安全的保護,明確查詢使用權限和程序,加大監管力度。加快推進個人隱私保護立法,對泄漏、非法販賣、竊取、采集、加工、使用個人隱私等違法行為加大監管處罰打擊力度。


三是重修復。個人誠信建設要堅持以人為本、懲防并舉,正向激勵為主。在加強聯合懲戒約束的同時,要給個人失信改過的機會和條件,建立個人信用信息糾錯、修復機制,制定個人信用信息異議處理、行政復議、訴訟管理制度及操作細則。對未成年、對非主觀故意非惡意的失信者,要以教育為主,提供改過自新、恢復信用的機會和環境。


四是重服務。鼓勵地方政府以公益性、屬地化服務為原則,加快建設跨區域、跨部門、跨行業一體化的個人公共信用信息共享平臺,制定統一的個人公共信用信息目錄、標準和共享交換規范,建立個人公共信用信息基礎數據庫,逐步建立互聯、互通、互查機制,為政府部門及社會各界提供服務。推動個人公共信用信息數據庫與金融信用信息基礎數據庫建立共享關系,并向個人征信機構提供服務。


加強電子商務領域誠信建設要做到“五抓五推進”。電子商務的誠信缺失問題成為全社會關注的焦點,誠信機制全面建立勢在必行。加強電子商務領域誠信體系建設,關鍵要“五抓五推進”。


“五抓”是抓信用記錄、抓信息共享、抓大數據評價、抓協同監管、抓聯合懲戒。


一是抓信用記錄建設。要圍繞電子商務全流程,建立網絡交易相關主體和從業人員信用記錄。重點要以實名注冊信息為基礎,及時將惡意評價、惡意刷單、虛假廣告、假冒偽劣、價格欺詐等失信行為記入信用檔案。


二是抓信用信息共享。要依托全國信用信息共享平臺,依法歸集電子商務領域信用信息,實現跨地區、跨部門、跨行業和跨線上線下共享共用。國家及各地信用信息共享平臺要探索與大型電商平臺建立信息共享機制。鼓勵電商平臺、快遞物流企業、社會征信機構之間建立市場化、社會化的信息共享機制,匯聚形成電子商務領域的信用大數據。


三是抓大數據評價。支持和鼓勵社會信用服務機構運用大數據手段,對電商平臺、電商經營者、快遞物流企業以及相關從業人員進行信用評價,獨立、客觀地評價信用狀況,揭示信用風險。


四是抓協同監管。政府部門之間要加強協同配合,特別是商務、工商、網信、公安、交通、人行、質檢、食藥、海關、郵政等部門應加強協作,推進與線上電商平臺監管相銜接。要充分發揮電商平臺對經營者的監管作用,發揮社會信用服務機構對電商平臺的評價和監督作用,發揮新聞媒體和廣大消費者對電商平臺及其經營者的輿論監督和引導作用,推動形成社會共治的新局面。


五是抓聯合獎懲。現在電子商務領域失信現象仍然高發頻發,關鍵原因是失信成本太低,且失信難以追究。此前,我們對電子商務及分享經濟領域的“刷單炒信”惡意失信行為,已有一個8個部門、8家平臺共同參與的聯合行動機制,這個機制還要不斷深化,繼續認真落實。


“五推進”是推進實名登記和認證、推進事前信用承諾、推進產品信息溯源、推進網絡交易評價、推進權益保護。


一是推進實名登記和認證。要全面推進電子商務及分享經濟領域經營者的實名登記和認證,準確記錄經營主體信息和信用檔案。各職能部門、行業主管部門要督促電商平臺全面落實這項制度。


二是推進事前信用承諾。要推動電商平臺、主要電商經營者向社會作出公開的信用承諾,包括質量、品牌、價格、服務、物流等方面,自覺接受政府部門、社會各界的監督管理。


三是推進產品信息溯源。要綜合運用大數據等信息技術,建立來源可追、去向可查、責任可究的全程追溯體系。對于電子商務交易過程中發現的問題,快速追蹤定位,一查到底。


四是推進網絡交易評價。要督促電商平臺完善對交易主體的大數據信用評價,將電商經營者的誠信狀況及信用等級置于網站平臺的顯著位置,條件成熟時可通過“信用中國”網站及地方誠信網站向社會公開,化解交易雙方的“信息不對稱”,降低電子商務領域的制度性交易成本。


五是推進權益保護。要注重對電商經營者商業秘密、消費者個人隱私保護,注重保護商品交易、網絡支付等敏感信息的安全。
實處著手努力實現“信用中國”建設取得新突破


社會信用體系完善,誠信水平高,則國家興,民族幸,市場活,社會穩,民心順。我們要從實處著手,以具體管用的方法推動社會信用體系建設。當前,各地方、各部門要用好“四個抓手”,夯實“四個基礎”,推進“四個建設”。


用好“四個抓手”,即典型案例、紅黑名單、城市信用監測評價、網站帶動。


抓典型案例歸集宣傳。守信激勵和失信懲戒是促進社會信用建設最有效的手段。各地方、各部門要抓守信激勵案例樹標桿、抓失信懲戒案例樹警示,引導全社會增強誠信意識。要把考核懲戒案例作為信用建設業績評估的核心指標。重點選擇社會普遍關注的、容易產生良好效果的典型案例,通過中央和地方主流媒體、重要網站定期公開發布。


抓“紅黑名單”建設和應用。公示“紅黑名單”本身就是有分量的獎懲。把名單弄準,辦法搞科學至關重要。各地方、各部門要研究制定“紅黑名單”管理制度,規范“紅黑名單”審核、確認、查詢、公示、修復矯正及異議處理程序。通過“信用中國”網站、地方誠信網站、地方政府門戶網站、《中國信用》雜志、地方和部門政務服務大廳發布“紅黑名單”。


抓城市信用監測評價。要優化城市信用監測評價模型,全面開展城市信用狀況監測,實現城市全覆蓋。城市政府要高度重視信用建設工作,將監測結果及時上報給政府主要領導,針對存在問題進行及時整改并反饋。要啟動第三批信用建設示范城市創建活動,組織開展信用合作示范區、信用服務集聚區創建、大數據信用試點和信用監管試點工作。


抓門戶網站影響帶動。“信用中國”網站是集中展現信用建設成果、發布信用政策、提供信用服務的“總窗口”。要強化“信用中國”網站服務功能,地方信用網站要全接入、全覆蓋,逐步形成上下聯通、全國統一的“信用中國”網站群格局。要健全完善信用信息歸集、發布的長效機制,動態更新可向社會公開的信用信息。


夯實“四大基礎”,即統一代碼、共享平臺、雙公示、信用服務。


完善統一社會信用代碼制度。各有關登記管理部門要繼續做好存量轉換及信息共享、增量賦碼及信息回傳工作。2016年已有2000萬的存量主體完成代碼轉換,2017年一季度要完成剩余存量主體轉換任務。按照個體工商戶“兩證整合”的要求,根據“先賦碼后換證”的原則,加快推進個體工商戶存量代碼轉換。要完善月度考核通報制度,從4月份開始逐月對存量主體賦碼轉換進行考核通報,確保按照國務院要求在2017年年底前完成“換證”任務。要建立校核糾錯工作機制,加快推進代碼查詢和公示,所有主體的基本信用信息要全部實現全量共享、全量公示。


完善全國信用信息共享平臺。要以全國信用信息共享平臺為“總樞紐”,以地方信用信息共享平臺為區域中心節點,以金融、工商、稅務、公安、交通、安全生產、環保、海關等領域信息系統為支撐,逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的全國一體化的公共信用信息系統。啟動全國信用信息共享平臺二期工程建設,基本形成橫向聯通各部委、縱向聯接各地方的總體架構,統籌建設部門、地方信用信息共享平臺,省級信用信息共享平臺實現全建設、全覆蓋。要加大公共信用信息歸集共享力度,國家與地方平臺信用信息要全量共享,2017年歸集有效信用信息力爭達到100億條。


完善“雙公示”信息報送和開發。要認真落實“雙公示”信息公開制度,實現應公示盡公示,做到“全覆蓋、零遺漏”。要全面梳理行政許可、行政處罰事項目錄清單,進一步健全完善“雙公示”信息通報機制,對公示格式、內容、時間、數量及更新頻度進行統一要求。要通過“信用中國”網站以及地方政府、部門門戶網站,及時公開“雙公示”信息,實現所有省、市、縣全覆蓋,滿足“一站式”查詢的要求。2017年年底前在“信用中國”網站展示的“雙公示”信息要力爭累計達到4000萬條,其中處罰類500萬條,許可類3500萬條。


完善信用信息使用制度。各地方、各部門要在政府行政管理、公共服務中查詢使用信用信息、試點使用第三方信用報告,提高信用信息、信用產品的利用效率。要加強與社會信用服務機構合作,強化信用大數據的充分利用,在法律和制度框架下促進公共信用信息與市場信用信息有效融合、充分共享。要引入第三方征信機構參與行業信用建設和信用監管,實現重點領域、重點行業全覆蓋。要充分發揮行業協會商會的作用,加強行業信用體系建設,強化行業信用自律和會員誠信管理。


推進“四大建設”,即聯合獎懲、信用立法、信用標準、誠信文化。


加快拓展聯合獎懲應用范圍。在國家層面,計劃出臺30個左右聯合懲戒和聯合激勵備忘錄,累計超過50個,實現重點領域全覆蓋。在地方層面,鼓勵以地方政府的名義出臺綜合性的守信激勵和失信懲戒辦法,編制地方聯合懲戒和聯合激勵的措施清單,推動守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制規范化。各地方、各部門要建立健全聯合獎懲考核機制,強化聯合懲戒和聯合激勵備忘的落地落實。要探索開展聯合激勵活動,創新設計并推出“信易貸”“信易債”“銀稅互動”“信用扶貧”等服務產品,多推有利于增添經濟發展動力、有利于促進社會公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動社會各界積極性的聯合獎懲創新服務。要結合重大活動、重要節日,開展聯合懲戒專項活動,加大失信懲戒力度。


加快推進社會信用立法進程。國家層面將加快《公共信用信息管理條例》和《統一社會信用代碼管理辦法》立法進程。支持有條件的省(區、市)加快推進地方信用立法,規范公共信用信息采集、整理、加工、保存、共享和使用,規范“紅黑名單”確定、公示、應用及異議處理等行為,規范聯合激勵和聯合懲戒措施。


加快建立社會信用標準規范。2016年我們成立了全國社會信用標準化技術委員會。目前已出臺了28項標準,2017年計劃制定10項標準。各有關部門要建立完善與社會信用密切相關的各項國家標準。各有關地方要全面試點應用,努力將通用性強、適用性強、可塑性強的地方標準上升為國家標準。要重點開展信用信息征集規范、征集目錄、公共信用信息等技術標準的研制和應用,形成較為完善的標準體系。


加快實施誠信文化教育宣傳。各地方、各部門要開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動,不斷增強法人、自然人誠信守信的自覺性。要把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內容,開展各類誠信法制教育活動,營造良好的誠信法制環境。要共同制定公民誠信守則,推動公民誠信意識和社會誠信水平不斷提升。要進一步加強高校信用管理專業建設,將誠信教育納入大中小學必修課程,加強對青少年學生的信用教育。


社會信用體系建設工作事關全局,非常重要。當前,發展方向和重點任務已經明確,關鍵在于抓落實。今年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年。我們要在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,按照黨中央、國務院的統一部署,緊緊圍繞全面深化改革的總體目標,以創新為基礎,以應用為導向,以服務為關鍵,進一步完善社會信用體系建設的制度、標準和機制,進一步強化信用信息歸集、共享和應用,進一步增加信用服務的范圍、方式和途徑,抓緊建設覆蓋全社會的社會信用體系,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,全面構建以信用為核心的新型監管制度,全面構筑以信用為基石的社會主義市場經濟秩序,為經濟社會健康可持續發展奠定堅實基礎,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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